Mae angen rheoleiddio peryglon cudd marchnad ail-law
1. Mae cynhyrchion modur marchnad ail-law yn gyffredinol is na'r safonau cenedlaethol.
Deallir bod goruchwyliaeth ansawdd, perfformiad ac effeithlonrwydd y modur yn y farchnad ail-law yn Tsieina mewn parth gwactod. Yn 2013, roedd y moduron bach a chanolig asynchronig tair cam a adferwyd yn y farchnad modur ail-law yn Tsieina yn seiliedig yn bennaf ar lefel effeithlonrwydd ynni lefel tair lefel GB18613-2012, sy'n cyfrif am fwy na 90%; cyrhaeddodd y 10% arall o'r moduron lefel effeithlonrwydd ynni tair lefel cenedlaethol. Mynegodd y farchnad modur a ddefnyddir ar ôl i'r cwmni gau i lawr. Nid yw llawer o'r moduron a ddefnyddir sy'n llifo i'r farchnad modur wedi cael eu hail-gynhyrchu'n effeithlon, a dim ond y pecyn sydd wedi'i adnewyddu gydag effeithlonrwydd isel iawn.
Yn ôl Erthygl 40 o Gyfraith Gweriniaeth Pobl Tsieina ar Hyrwyddo Economi Cylchlythyr, mae'r wladwriaeth yn cefnogi mentrau i wneud remanufacturing a ail-lenwi teiars o rannau cerbydau modur, peiriannau peirianneg, offer peiriannau a chynhyrchion eraill. Rhaid i ansawdd y cynhyrchion sydd wedi'u hail-gynhyrchu a'u hailwampio gael eu cydymffurfio â safonau a nodir yn genedlaethol a'u nodi fel cynhyrchion sydd wedi'u hail-gynhyrchu neu eu hailwampio mewn lleoliadau sylweddol. Mae Erthygl 50 yn nodi y caiff y cynhyrchiad neu'r gwerthiant o gynhyrchion a chyfarpar a restrir yn y rhestr ddileu eu cosbi yn unol â darpariaethau Cyfraith Ansawdd Cynnyrch Gweriniaeth Pobl Tsieina. Os defnyddir y technolegau, y prosesau, y cyfarpar a'r deunyddiau a restrir yn y rhestr ddileu, rhaid i'r adran reoli gynhwysfawr o ddatblygiad economi cylchlythyr llywodraeth leol y bobl ar lefel uwchben y sir orchymyn iddo roi'r gorau i ddefnyddio, atafaelu'r offer a ddefnyddir yn anghyfreithlon a deunyddiau, ac yn gosod dirwy o fwy na 50,000 yuan a 200,000 yuan. Os yw'r amgylchiadau'n ddifrifol, rhaid i'r adran reoli gynhwysfawr o ddatblygiad economi cylchlythyr llywodraeth pobl ar lefel uwch na'r lefel sir gyflwyno barn ac adroddiad i lywodraeth y bobl ar yr un lefel er mwyn atal busnes neu ei gau yn unol â yr awdurdod a bennir gan y Cyngor Gwladol. Mae'n ymddangos yn awr na ellir gweithredu'n effeithiol yn y marchnadoedd preifat hyn, na ellir dileu modur aneffeithlon ac ail-gynhyrchu effeithlon. Mae moduron sydd islaw'r terfyn isafswm effeithlonrwydd ynni safonol cenedlaethol yn y farchnad drwy'r system modur a ddefnyddir ac nid ydynt yn cydymffurfio â chyfraith Tsieineaidd.
2. Ni ellir gweithredu deddfau amgylcheddol
Yn y broses o ddatgymalu moduron ail-law, gall nwyon gwresogi amrywiol, olew gwastraff, gwastraff a phrosesau a dulliau dadleoli oherwydd gweithrediad afreolaidd achosi llygredd eilaidd i'r amgylchedd. Mae Erthygl 6 o'r Gyfraith Diogelu'r Amgylchedd yn nodi y bydd mentrau, sefydliadau a gweithredwyr cynhyrchu a busnes eraill yn atal a lleihau llygredd amgylcheddol a niwed ecolegol, a bod yn gyfrifol am y niwed a achosir. Ar hyn o bryd, yn amlwg yn y ganolfan datgymalu breifat, nid yw cyfrifoldeb amgylcheddol yn cael ei weithredu.
3. Diffyg goruchwyliaeth
Ar hyn o bryd, nid oes adran oruchwylio unedig ar gyfer moduron trydan ail-law yn y wlad, sy'n cael ei oruchwylio a'i reoli gan fiwroau goruchwylio ansawdd lleol, yn bennaf i oruchwylio problemau megis peiriannau ffug a go iawn wedi'u hailwampio. Yn ôl yr ymatebwyr, nid oes gan y Swyddfa Goruchwylio Ansawdd unrhyw weithwyr proffesiynol sy'n gyfrifol am y busnes modur. Nid yw personél gorfodi'r gyfraith yn gwybod ychydig iawn am y diwydiant modur, felly nid yw'r effaith oruchwylio yn foddhaol.
Casgliad: Nid yw ailgynhyrchu yn golygu ailwampio, nac ychwaith nwyddau ail-law. Yn ôl esboniad y Weinyddiaeth Diwydiant a Thechnoleg Gwybodaeth, mae cynhyrchion sy'n cael eu remanufactured yn cyfeirio at gynhyrchion sy'n defnyddio technoleg a phrosesau remanufacturing uwch i atgyweirio a thrawsnewid cynhyrchion diwydiannol gwastraff gyda pherfformiad ac ansawdd sy'n bodloni neu'n rhagori ar y cynhyrchion newydd prototeip. Ar ôl ailwampio'r farchnad ail-law, ail-gyflwynwyd y modur i'r farchnad, gan amharu ar orchymyn y farchnad. Er mwyn hyrwyddo dileu modur aneffeithlon yn y sector diwydiannol Tsieina a hyrwyddo datblygiad iach y diwydiant remanufacturing modur, mae angen i'r llywodraeth Tsieineaidd ar frys safoni rheolaeth y farchnad modur a ddefnyddir, adeiladu system ailgylchu modur gwastraff safonol, a'i drin prosiectau arddangos remanegynhyrchu effeithlonrwydd modur ar raddfa fawr. Canolbwyntio ar wella lefel y technoleg remanufacturing a chryfhau rheolaeth ansawdd cynhyrchion sydd wedi'u hail-gynhyrchu.
